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冯肖婷指出，农民工欠薪问题普遍存在的一个原因是用工不规范，尤其在建筑领域，由于违法分包、转包等问题，许多农民工并非受雇于正规的用人单位，而是受雇于包工头，且不少农民工是通过熟人介绍进入工地工作，平常工资也多采用现金支付，这就给农民工日后维权时证据收集及用人单位的确定等方面造成很大困难。

同样表达类似看法的还有国家工信部原材料工业司钢铁处处长徐文立，他说：“今年钢企总体形势可以，但下半年有所悲观。但总体还是比较好的年份。”业内悲观的原因之一是担心产能增长过快。“2019年前4个月，粗钢产量3.15亿吨，同比增加10%。4月平均日产283.4万吨，为历史最高值。”中国钢铁工业协会副秘书长苏伟给出这样的数据，来说明粗钢产量在增加。

一、总体运行情况软件业务收入增长稳中有升。一季度，我国软件业完成软件业务收入14755亿元，同比增长14.4%，增速同比提高0.4个百分点。其中，3月软件业务收入实现增长15.9%，增速同比提高0.8个百分点。图1　2019年1-3月软件业务收入增长情况

第一，外部环境有望更加温和。外部环境的变化被视为人民币自2018年4月起再度走弱的一项重要原因，一方面美联储加息缩表刺激美元利率和汇率持续走强，间接和直接令人民币汇率承压；另一方面，贸易形势不明引起市场对汇率基本面转差的担忧，市场情绪波动在一定程度上放大了汇率单边走势。

值得注意的是，《通知》还提出了加快光伏发电补贴退坡、降低补贴强度的措施，尤其是在去年底刚刚确定了上网电价后，再次调低了这一价格，打破了此前上网电价一年一调整的行业传统。具体来说，《通知》规定，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元（含税），较去年底均下降了0.05元。

魏庄村的一个头发加工点。新京报记者付松摄刘新龙想让儿子跟自己一起做头发生意，儿子却说：“不做，过两天我就出门打工了。”在他看来，留在家做头发看不到希望，大城市才是他们年轻人向往的地方。原材料的成本也在不断上涨，头发越来越难收，“以前一个人一天可以收200公斤，现在只能收20公斤。”李会杰说，头发质量也没以前好，收一斤才能赚一两毛钱，利润很低，如果收购时不留意，不但赚不到钱，还会连本钱也赔进去。